“反内卷”的风吹到了金融业，而且持续升温。近日，中国银行间市场交易商协会发布《关于规范银行间债券市场簿记建档发行及承销有关工作的通知》（以下简称《通知》），明确要求主承销商“不得以低于成本的承销费报价参与债券项目竞标”。
《通知》直指当前市场存在的发行定价扭曲、非市场化发行及人为干预簿记过程等问题，要求主承销商应建立健全承销报价内部管理制度，综合评估项目成本、合理确定报价，不得以低于成本的承销费报价参与债券项目竞标；发行人应当按照市场化原则，合理设置比选评分指标，不得干扰主承销商独立、客观的报价决策。
700元“地板价”引发自律调查
这一政策出台的背景，是行业内愈演愈烈的低价竞争。7月11日，交易商协会对广发银行二级资本债券项目中的6家主承销商启动自律调查，其导火索是堪称“地板价”的承销服务费。根据广发银行7月10日公示的中标结果显示，6家机构以合计63448元的承销服务费中标，其中，中国银河证券和兴业银行报价仅700元，广发证券报价1050元，国泰海通证券报价4998元，中信建投证券和中信证券分别为3.5万元和2.1万元。将总承销服务费折算至每家机构，平均每家机构的服务费仅1万元左右。
7月21日，交易商协会发布公告称，在自律调查过程中发现，发行人广发银行涉嫌存在引导价格等情形，协会正进一步查实。
据了解，低价承销费、低价包销等问题，在银行间债券市场屡禁不止，尤其是债券承销费。投行为了争夺债券项目，不仅承销费报价低于成本价，还可能利用包销变相作为主动投资来揽客。
多家金融机构将“反内卷”纳入工作重点
债券承销领域的强监管，只是金融业“反内卷”行动的一个缩影。近期，从金融机构到行业协会再到地方监管部门，纷纷加入“反内卷”阵营。
7月底，工商银行在年中经营管理工作会议上明确提出“带头整治‘内卷式’竞争”，成为首个将“反内卷”写入下半年工作重点的国有银行。广发银行在年中会议中也表示，按照金融监管部门要求，抵制“内卷式”竞争，坚持长期主义经营理念，守牢风险底线。平安银行广州分行不仅召开反“内卷式”竞争宣导会议，还组织2000余名员工签署反“内卷式”竞争承诺书。
地方层面的行动同样密集。7月24日，在广东银行业保险业2025年上半年新闻通气会上，广东省金融监管局党委委员、二级巡视员黄海晖表示，今年以来，该局旗帜鲜明反对“内卷式”竞争，具体举措包括印发银行业保险业“内卷式”竞争负面清单，指导行业协会研究制定反不正当竞争自律公约等。安徽、宁夏、浙江等地金融监管部门与行业协会相继发声，要求整治“内卷式”竞争，促进金融业健康发展。
业内分析：价格战与考核压力成重灾区
记者观察到，金融业的“内卷”集中体现在价格竞争、指标考核等领域，形成相互交织的复杂局面。
“反内卷”怎么反？受访专家纷纷指出，需要监管、银行、自律组织三方面协同发力，从根源上解决问题。上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚表示，银行需要进行深层次的战略调整，通过产品创新和服务升级建立差异化优势，同时要改革分支机构考核体系。自律组织要完善行业自律公约，明确价格行为底线，建立有效的违约惩戒机制。同时，自律组织也要推动建立行业定价信息交流平台，避免信息不对称导致的过度竞争；要推动产品和服务标准化，建立统一的风险评估和定价标准。
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